{{ Drugsgebruik in gevangenissen leidt tot schulden, gezondheidsproblemen en gaat vaak gepaard met intimidatie en geweld. Om dit tegen te gaan, voert de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) urinecontroles uit onder visueel toezicht. Deze procedure is onaangenaam voor zowel personeel als voor gedetineerden. DJI zoekt daarom een betere methode die drugsgebruik net zo effectief detecteert, maar minder belastend is voor gedetineerden en het detentiepersoneel. In deze challenge zijn we op zoek naar een minder invasieve technologie die de huidige urinecontroles kan vervangen zonder in te boeten op betrouwbaarheid en effectiviteit.Heb jij een innovatieve oplossing die urinecontroles kan vervangen en drugsgebruik effectief detecteert? Doe mee met deze challenge en maak kans op 25.000 euro pilotbudget, een begeleidingstraject van 5 maanden en opschaling bij succes!De uitdagingHet binnensmokkelen, gebruiken en verhandelen van drugs in justitiële inrichtingen is verboden en wordt bestraft. Toch blijft drugsgebruik een hardnekkig probleem in detentie. Het leidt tot persoonlijke problemen bij de gedetineerden en ondermijnt het gezag en beheer van de inrichtingen. DJI streeft naar een drugsvrije detentieomgeving en hanteert daarvoor een zero tolerance beleid. De huidige urinecontroles worden uitgevoerd bij binnenkomst van gedetineerden en bij vermoedens van gebruik. In 2024 heeft DJI circa 20.000 urine samples per kwartaal afgenomen en gecontroleerd. Voor gedetineerden met psychiatrische aandoeningen of traumatische ervaringen kan urinecontrole extra belastend zijn. Daarnaast is het uitvoeren van deze controles arbeidsintensief, wat gezien het personeelstekort en het hoge ziekteverzuim een extra uitdaging vormt.Een bijkomende uitdaging is de opkomst van nieuwe psychoactieve stoffen, zoals synthetische cannabinoïden die vaak via geïmpregneerd papier of kleding worden binnengebracht. Deze stoffen zijn moeilijker te detecteren met de traditionele urinecontroles. Naast toepassing binnen DJI, heeft een betere methode van drugsdetectie potentieel in andere sectoren zoals verslavingszorg en bij de politie.Waar zijn we naar op zoek?We zoeken een innovatieve oplossing die drugsgebruik kan detecteren zonder de nadelen van urinecontroles onder visueel toezicht. We hebben interesse in alternatieve methoden zoals speeksel-, adem- of bloedanalyse (vingerprik), maar staan ook open voor andere innovatieve oplossingen.De focus ligt op de klassieke drugs zoals cannabis, cocaïne, heroïne en amfetamine, aangezien deze nog het meest voorkomen in detentie. Daarnaast is er ook interesse in het detecteren van nieuwe middelen.Belangrijk om te weten is dat het zero tolerance beleid niet alleen gericht is op het detecteren van iemand die op dat moment onder invloed is, maar ook op het vaststellen of iemand in de afgelopen dagen of weken drugs heeft gebruikt. De detectiemethode moet dus een voldoende lange "window of detection" hebben.Need to havesToepasbaar zijn op locatie door getraind DJI-personeelFraudebestendig zijn, de doelgroep is erg innovatief in het onttrekken aan controlesHoge nauwkeurigheid bieden (minder dan 10% false negatives en minder dan 5% false positives)In ieder geval klassieke drugs kunnen detecterenNice to havesDirect resultaat op locatie geeft zonder laboratoriumanalyseResultaten binnen enkele minuten beschikbaar maaktOok nieuwe psychoactieve stoffen en designerdrugs kan detecteren, zoals 3-MMC, 4-FMP, fentanyl-analoga en SCRA's (Synthetische Cannabinoïde Receptor Agonisten)Waar zijn we niet naar op zoek?Omvangrijke apparaten die niet praktisch zijn binnen een gevangenisomgevingHaaranalyse, omdat gedetineerden de mogelijkheid hebben om hun haar te scheren. Bovendien zijn er zorgen over de haalbaarheid en de praktische uitvoering in een gevangenisomgeving.Wat is er te winnen?Een kans op een opdracht om een prototype / pilot te realiseren (financieel ondersteuning voor pilot tot 25.000 euro)Een kans op een vervolgopdracht of duurzame samenwerking bij een succesvolle pilot.Een begeleidingstraject van 5 maanden waarin jullie zowel de oplossing als de onderneming naar een hoger niveau kunnen tillen.Toegang tot het netwerk en evenementen van de overheid.Eisen aan de voorgestelde oplossingenDe voorgestelde oplossingen moeten in ieder geval voldoen aan onderstaande eisen:Effectief: hoe snel en nauwkeurig detecteert de oplossing drugsgebruik?Gebruiksvriendelijk: hoe eenvoudig is de oplossing in gebruik voor DJI-personeel?Waardigheid: vermindert de oplossing het ongemak voor gedetineerden en personeel tijdens drugscontroles?Haalbaar: is de oplossing realistisch implementeerbaar binnen de DJI-context?Expertise: In hoeverre heeft het team bewezen ervaring en kennis om de voorgestelde oplossing succesvol te ontwikkelen?Geschiktheidseisen en uitsluitingsgronden voor deelnameDe geïnteresseerde onderneming staat ingeschreven bij de KVK.Op de geïnteresseerde onderneming mogen geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn.Met de uiteindelijke opdrachtnemer zal een raamovereenkomst worden gesloten waarop de ARVODI-2025 van toepassing zijn. De ARVODI-2025 en bijbehorende model raamovereenkomst zijn te vinden op: Algemene Rijksinkoopvoorwaarden voor diensten (ARVODI) | PIANOo - Expertisecentrum AanbestedenOver onsDe Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) voert namens de minister van Justitie en Veiligheid straffen en vrijheidsbenemende maatregelen uit die door de rechter zijn opgelegd. Met 50 locaties en 16.000 medewerkers is DJI een van de grootste overheidsorganisaties van Nederland. Jaarlijks stromen er ruim 30.000 nieuwe gedetineerden in. De insluiting vindt plaats in verschillende soorten inrichtingen. Er zijn gevangenissen en huizen van bewaring voor volwassenen, die penitentiaire inrichtingen (PI) worden genoemd. Er zijn ook speciale inrichtingen voor jongeren; Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI). Voor (tbs-)patiënten zijn er forensische psychiatrische centra (FPC) en voor vreemdelingen maakt DJI gebruik van detentiecentra (DC).AchtergrondinformatieMomenteel voert DJI een marktonderzoek uit naar alternatieve methoden voor drugsdetectie, waaronder speeksel- en ademanalyse. De resultaten van dit onderzoek zullen worden meegenomen bij de beoordeling van de inzendingen voor deze challenge.TijdlijnDe challenge is verdeeld in twee fases: 1) de marktverkenning en 2) de meervoudig onderhandse aanbesteding. De belangrijkste momenten zijn:1. Marktverkenning17 april, 12:00 uur: start marktverkenning voor de challenge22 mei, 12:00 uur: deadline vragen stellen met betrekking tot de marktverkenning3 juni, 17:00 uur: deadline insturen interesse meldingUiterlijk 17 juni: bekendmaking uitslag marktverkenning2. Meervoudig onderhandse aanbestedingUiterlijk dinsdag 17 juni: mogelijke start MOA = 3 partijen worden uitgenodigd voor een inschrijvingDinsdag 24 juni, 12:00 uur: deadline vragen stellen (nota van inlichtingen)Vrijdag 27 juni, 12:00 uur: deadline insturen concept offerteTussen 30 juni en 4 juli: presenteren van concept offerte via pitchVrijdag 11 juli, 17:00 uur deadline insturen definitief offerte (max 9 pagina’s)Maandag 21 juli: voorgenomen gunningsbesluitMaandag 8 en dinsdag 9 september: start programma ‘Startup in Residence Intergov’Over het SIR Intergov programmaDe geselecteerde startups volgen een op maat gemaakt begeleidingstraject van vijf maanden dat bestaat uit de volgende onderdelen:Basecamp – maandag 8 en dinsdag 9 september 2025. Tijdens deze tweedaagse start leggen we samen de basis voor een sterke en succesvolle samenwerking. De ervaring leert dat de tijd die je hier investeert, direct invloed heeft op het verloop en het resultaat van het traject. Benieuwd hoe het programma eruit ziet? Zo zag het programma er in de afgelopen ronde uit.Expertsessie – donderdag 23 oktober en donderdag 11 december 2025 en donderdag 15 januari 2026 - SiR Intergov stelt verschillende (op maat gemaakte) workshops en experts ter beschikking, die je ondersteunen bij het ontwikkelen van kennis, vaardigheden en nieuwe inzichten.Check-ins – Tweewekelijkse incheckmomenten met de challengehouder om de voortgang van de samenwerking te bewaken. Elke vier weken sluit een ervaren mentor aan om extra ondersteuning te bieden.Pivot or persevere – donderdag 11 december 2025. Halverwege het programma doen we een grote check-in op inhoud en voortgang. De teams bekijken waar ze staan ten opzichte van hun mijlpalen. Dit is ook het moment waarop teams nog een pivot kunnen maken naar een andere aanpak/oplossing (Pivot) of dat we doorgaan op dezelfde route (Persevere).Pitch trainingen – in aanloop naar Demo Day, tussen 5 en 11 maart 2026, volgen alle ondernemers een training van gerenommeerde pitch-trainer Sheila Schenkel. Hoe presenteer je jezelf helder en overtuigend in een korte tijd?Demo Day – donderdag 19 maart 2026. Tijdens Demo Day presenteren de ondernemers en challengehouders hun innovatieve oplossing aan changemakers, beleidsmakers, investeerders en andere visionairs.Hoe gaan we verder?Deze challenge begint met een marktverkenning om te zien of er ondernemers zijn met innovatieve oplossingen. Heb je een goede oplossing? Vul dan het interesseformulier in met een beschrijving van maximaal 500 woorden en upload maximaal 2A4 met daarin jouw oplossing uitgeschreven (foto’s/plaatjes kun je in de 2A4 plakken).De Meervoudig Onderhandse Procedure (MOA) Deze challenge wordt na de marktverkenning uitgezet als een zogeheten Meervoudig Onderhandse Procedure. We doorlopen tijdens de selectiefase de volgende stappen: Maximaal 3 startups ontvangen na de marktverkenning een offerteuitvraag. Na het versturen van de offerteuitvraag, vindt er een vragenronde plaats. In deze ronde krijgen de startups de gelegenheid vragen te stellen met betrekking tot de offerte uitvraag.Na de vragenronde sturen de 3 startups hun concept offerte in en geven hierover een pitch. Tijdens de pitch kan het beoordelingsteam aanvullende vragen stellen ter verduidelijking. Je kunt deze info meenemen in je definitieve offerte.Na de pitch stuur je je definitieve offerte in. Wordt jouw voorstel als beste beoordeeld door het beoordelingsteam? Dan wordt je uitgenodigd om mee te doen aan het programma Startup in Residence Intergov!Heb je vragen naar aanleiding van informatie op deze pagina? Dan kan je vragen stellen via het vragen en antwoorden tabblad. De antwoorden op de gestelde vragen worden ook op het platform gepubliceerd en zijn dus voor alle geïnteresseerde partijen in te zien. }}